Dat zei Nout Wellink, voorzitter van het Basels Comité en voorzitter van de
Nederlandsche Bank, gisterenavond bij een bijeenkomst van ConQuaestor,
meldde Het
Financieele Dagblad donderdag 12 november.

Als het aan Wellink ligt, zijn er straks geen banken meer die vanwege hun
omvang altijd moet worden gered, omdat anders een systeemcrisis zou
ontstaan. De nieuwe toezichts- en kapitaaleisen zijn zo ingericht dat grote
banken eenvoudig onteigend en ontrafeld kunnen worden, zonder dat er publiek
geld in wordt gepompt.

Binnen het Basels Comité, dat de internationale kapitaaleisen voor banken
formuleert, wordt volgens Wellink op dit moment hard gewerkt aan zogenoemde
‘resolutieschema’s’. Bij zo’n schema kan de toezichthouder een bank in
problemen onteigenen en volledig naar zich toetrekken.

Aandeelhouders opzij
Hierbij worden aandeelhouders opzijgezet, moeten de schuldeisers inleveren en
blijven de publieke kernactiviteiten doordraaien. Tot op heden bleven
schuldeisers bij reddingen van banken buiten schot.

Wellink: ‘De maatschappelijke kosten van zo’n afwikkeling kunnen laag blijven,
omdat een bank dan makkelijk te ontrafelen is. De zaak loopt door, maar je
gaat dan kijken of je onderdelen kunt verkopen. Van die route is het meeste
te verwachten. Ik heb daarom de neiging om te zeggen dat geen bank ooit nog "too
big to fail" is.’

Geen extra buffer grootbank
Daarmee ziet Wellink af van het eerder opgeworpen voorstel waarbij hele grote
banken extra kapitaal aan moeten houden. Hij noemt het een 'levensgroot
probleem' dat de markt dan weet dat de betreffende banken in het uiterste
geval toch altijd worden gered, wat toch weer tot overmatig risicovol gedrag
kan leiden.

Meer ziet hij in het Britse voorstel om banken zelf een testament te laten
maken. Een bank in problemen moet in dat geval onder streng toezicht en
volgens een eigen draaiboek kapitaal verschuiven naar publieke en
maatschappelijk essentiële onderdelen van de bank. Aannemelijk is dat het
Basels Comité zijn plannen voor het resolutieschema combineert met die van
het testament.

Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl